顾廷仪、来保、杨缵绪亦相继陈词,各抒隐忧。
弘历静静听着众人的陈奏,神色平淡,待众人尽数说完,殿内重归安静,才缓缓开口。
“众卿所言,皆是眼前之难,朕岂会不知?旧制之弊,这些年朕推行新政,诸位日日亲历,难道还看不透?
礼部兼掌邦交、教化、宣传,外事不决问礼部,办学不决问礼部,政令传达亦问礼部,权责混杂,顾此失彼。
苏禄、琉球使臣来朝,礼部既要打理觐见事宜,又要兼顾边疆办学,还要传达南洋设省的政令,分身乏术,效率低下,此非礼部官员无能,乃是旧制之弊。
户部掌户籍、赋税、国库,一地灾荒,民政部要赈济,财政部要拨银,税务总局要减赋,农业部亦需督导农事、调配粮种。
以往皆归户部,一官掌数职,难免疏漏,甚至出现贪墨侵吞、账目不清之事。
拆分四署,各专其职,互相监察,方能杜绝弊政。
工部兼掌修路、建城、工坊诸事,往往顾此失彼,耽误民生。
分设交通、城建,工业部,专人专办,方能让水泥官道、城池营建、工坊实业同步并举,保障新政推行。
至于都察院改制,”
弘历目光转向孙嘉淦,语气加重。
“孙爱卿担忧‘自己人查自己人’,实则不然。监察专员虽在各部办公,但也对中央政府负责,何来勾结之虞?
都察院看似超然,实则远离各部实务,往往只能事后弹劾,难以事前防范。
如今监察专员嵌入部门内部,可实时督查政务流程,及时发现贪腐苗头,这才是防患于未然的根本之策。”
弘历语气渐沉,目光扫过殿内九位大臣。
“朕并非要凭空废黜祖制,而是旧制已不适应今日之中华帝国。
如今帝国版图日广,北至塞外,南达南洋,西抵雪域,东临大洋,商贸通达四海,新政遍布天下,旧官制臃肿迟缓,如同老牛拉大车,迟早会被时代所弃。
朕知晓改制艰难,故而未求一蹴而就。
京城先行试点一年,诸位皆是帝国股肱,新部部长之职,便由诸位兼任试行,磨合权责,修订疏漏,待京城运转顺畅,再行全国推广。
三年之期,稳扎稳打,不搞一刀切,不扰民间分毫,何来动荡之说?”
话音落地,弘历看向张廷玉,语气稍缓。
“张首辅,你身为内阁首辅,总领新政试行诸事,协调各部,查漏补缺,有你坐镇,朕心方安。”
张廷玉心中百感交集,看着眼前这位目光深远、气魄盖世的帝王,深深躬身,白发垂落,声音沉稳。
“臣……遵旨!愿竭尽所能,辅佐皇上,完成官制鼎新,护我帝国长治久安!”
弘历看着殿内群臣,缓缓起身,声音清朗,传遍殿内每一个角落。
“今日起,中华帝国新政府体系正式在京城试行。
旧六部、都察院、理藩院之名,即日起停用。
朕要看到,半年后,京城新政事务顺畅运转,教育、外交、财税、交通、防务、司法、监察、边疆诸事皆有专司,效率倍增。”
“臣等遵旨!”
众臣齐齐躬身叩首,声音整齐,响彻养心殿。
众人起身立定,殿内气氛仍未完全松弛。
吏部尚书蒋廷锡略一沉吟,上前半步,躬身沉声发问:。
“皇上,新制既立,中枢各部主官皆需配齐。
臣掌吏部,职责在选人任官,敢问皇上,此番新设各部部长人选,该如何拟定?”
此言一出,殿内诸臣目光齐齐投向御座,皆在等候弘历定夺。
弘历神色不变,淡淡颔首。
“蒋爱卿所问,是当前第一要务。新部新制,必得用人得当,方能平稳落地。”
说罢,弘历侧首示意。
“小李子,把名单取来。”
李玉躬身领命,快步从御座后侧暗格中取出一卷名册,双手捧着,缓步走到殿中。
弘历接过名册,目光扫过阶下九臣,语气平静。
“这份名单,兼顾资历、才干、实务与新政推行之需,诸位皆在其中,各安其位,各司其职。”
说罢,弘历将名册交还给李玉,沉声道。
“宣读吧。”
李玉躬身领命,双手展开明黄绫名册,朗声宣读。
“中华帝国第一届内阁名单: 内阁首辅张廷玉、财政部长苏琦、民政部长来保、农业部长吴守礼,商务部长周煌,外交部长顾廷仪、教育部长孙嘉淦、宣传部长李文博、司法部长杨缵绪、国防部长鄂弥达、人事部长蒋廷锡、工业部长周明远、住建部苏昌、交通部长允禄、能源部长史贻直、社保部长高斌,卫生部长钱斗保。
以上诸臣,一并入阁协理政务。”
李玉的宣读完毕,众人脸上紧绷的神色不约而同地舒缓了大半。
张廷玉垂在身侧的手指微微一松,他仍居内阁首辅之位,意味着新政的核心运转仍需倚仗他的经验与威望。
只是心中暗自感慨,内阁成员规模较从前翻倍,昔日六部尚书统揽全局的局面已成过往,今后议事协调的难度,怕是要成倍增加。
蒋廷锡沉吟片刻,再次上前躬身道。
“皇上圣明,新部初立,各司其职的边界仍需细化,各部僚属的选拔任免,还请皇上示下。”
弘历微微颔首,沉声道。
“此次官制变动巨大,各部新设、旧职裁并,为避免政务混乱、人事失序,朕已提前起草一本册子,专为规范公务人员管理而设。”
说罢,弘历看向李玉。
“小李子,将册子取来,分发给诸位爱卿。”
李玉应声上前,从御座旁的锦盒中取出一叠装订整齐的册页,依次递到每位大臣手中。
册页封面写着《中华帝国公务人员职务划分及职级管理办法》。
“此册之中,朕将帝国所有官员划分为政务官与事务官两大类,职级统一定为九品十八级。
政务官职级按职务级别定为九品十八级,为各部、各省、市县主要官员,如内阁首辅、各部部长、省长、市长、县长等,由中央政府任命,对所辖事务负总责,随新政推进动态调整,以适配帝国发展之需。
事务官为各部、各市县日常办公人员,负责具体实务执行,原则上从地方遴选贤能、科举乡试合格者,或是京城各大学府(清华、北大、政法大学等)毕业且考核通过者中录用,注重专业能力与新政认同度。
事务官职级不受品级桎梏,最高可晋升至十八级,实行常态化考核晋升。”
弘历顿了顿,加重语气。
“政务官主决策、掌方向,事务官主执行、保落实,二者各司其责,相互配合。
十八级对应明确俸禄、考核标准与晋升路径,政务官考核侧重新政成效与全局统筹,事务官考核侧重实务效率与合规性。
人事部当依据此办法开展人选竞选、考核,优者晋升,劣者调离,庸者罢黜。”
张廷玉捧着册页,快速翻阅其中条目,见里面不仅明确了各职级考核细则,还附了新旧官职对应表与俸禄标准,条理清晰、权责分明,心中暗自叹服皇上思虑周全。
“这本册子,便是新官制运转的准绳,”
弘历看着众人神色,缓缓道。
“诸位带回后,需仔细研读,七日之内,各部需依据此办法,拟定本部门的僚属选拔标准与内部职级划分,报人事部备案审查。
张首辅牵头的《各部权责章程》,也需与此册内容衔接,确保权责、职级、考核三位一体,无有疏漏。”
“臣等遵旨!”
以上是 凉拌日月 创作的《穿越大清之我是乾隆》第 563 章 第482章 中华帝国第一届内阁名单。本章内容来自 清风书城,请支持凉拌日月原创。
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