东都洛阳城及环城运河工程开工后不久，公元605年正月初一，杨广颁布诏令：
1、改年号为大业，大赦天下。
2、以余杭为起点、洛阳为中心、涿郡为终点的南北大运河，正式立项，开始实施。
杨素、杨达担任南北大运河正副督帅，宇文述担任总监工。
3、为了修建南北大运河，特令杨素、杨达、宇文述三人，在益州总管、雍州总管、豳州总管、秦州总管、凉州总管五个辖区，征召民夫150万。
益州总管辖区曾是杨秀的地盘，雍州、豳州、秦州、凉州四个总管辖区，传统上是先帝杨坚和汉王杨谅的地头。
……
杨广以洛阳为中心搞出这么大动静，目的是为了清除异己，范围自然不能仅仅局限于河北、河南、江南。
他让宇文述调动全国军队，根据各地不同情况，打出不同旗号，采取相同的行动：抓人。
先帝杨坚在位期间，把杨勇、杨广五兄弟派到不同地方担任总管。
五人分别建立了根据地：
嫡长子、太子杨勇早年的根据地，是以洛阳为中心的河南27州。
次子杨广的根据地在建康为中心的江南。
三子杨秀根据地是益州总管的巴蜀地区。
四子杨俊最早根据地是并州总管的山西、河北。
五子杨谅最早根据地是陇右、雍州地区。
杨广统帅指挥了覆灭南陈的战争，又率军平定了江南、闽南、岭南叛乱。
江南、闽南、岭南地区，是杨广基本盘。
此三地的世家大族，大部分臣服于杨广，小部分被灭族。
杨广朝堂大臣中，有几位来自江南、闽南的得力干将：
诸葛颖，祖籍琅琊诸葛氏，出生于建康。侯景之乱时投奔北齐，得到皇帝高澄欣赏，担任太子舍人（太子高殷）。
北齐灭亡后，诸葛颖被杨广召入晋王府，任记室参军。
此后，诸葛颖一直追随杨广。
杨广登基后，任命诸葛颖为着作郎，负责修撰历史、掌握历法。授其四品正议大夫。
虞世基，会稽余姚人，书法家虞世南兄长。
虞世基在南陈后主时期担任太子舍人。
杨广灭陈时，指名召虞世基、虞世南兄弟二人入晋王府，请朝廷授二人内史郎官。
杨广登基后，虞世基升内史侍郎，授金紫光禄大夫。虞世南被授起居舍人。二人经常参与机密决策。
王胄，出身琅琊王氏，东晋名相王导八世孙。
南陈后主时，王胄担任太子舍人。南陈覆灭后，杨广召王胄入晋王府，担任记室参军。后授着作佐郎，成为诸葛颖副手。
至于岭南，俚族首领冼夫人于602年去世，当时先帝杨坚赐封其为诚敬夫人。
杨坚又任命冼夫人的三个孙子为高官，继续统治岭南：
长孙冯魂，仪同三司。
次孙冯喧，罗州刺史。
三孙冯盎，高州刺史。
冼夫人当家做主的冯家，最大特点是臣服于中原朝廷，从未生出独立之心。
从南梁萧氏，到南陈陈氏，再到隋朝杨氏，不管皇帝换谁来做，冯家都率领岭南百越族归附统治。
冯家这样做，使岭南与中原避免爆发大规模战乱，为江南、岭南百姓维持了一百多年和平。
既然江南、闽南、岭南是皇帝杨广的基本盘，那么，这次大规模征调民夫，这三地受到的冲击就不大，只是按正常徭役派征程序进行，有条不紊。
除了这三个地方，其它地区的徭役派征工作，在宇文述的严厉督促下，则进行得鸡飞狗跳、惊心动魄。
200多万来自全国各地的民夫，在十几万军队押送下，源源不断送到洛阳以及运河修筑工地。
经过几年高强度作业后，这些人最后能够活着回家的，只有半数。
